В России законы не исполняют не потому, что они жёсткие, мягкие или дебильные, а потому, что их, в первую очередь не исполняет сама власть. Впрочем, они это прекрасно понимают, поэтому за их соблюдением никто и не следит. И это не случайно.
Кстати о законах, справочно-правовая система Консультант Плюс 2015 поможет вам в различных правовых вопросах, а также поможет быстро получать информацию о нововведениях государства.
Любой закон, принимаемый нашей Думой, изначально «мёртвый». В прямом и переносном смысле. Во-первых, он рождается в мёртвой депутатской среде, а, во-вторых, их невозможно исполнить при всём желании.
Закон должен закреплять сложившиеся в обществе нормы. То есть, какое-то явление уже существует и принято народом. А закон говорит «так тому и быть». У нас любой закон несёт не закрепительную норму, а запретительную. Он направлен не на улучшение, а на ухудшение жизни, если и не всего общества, то значительной её части.
Человек, разрабатывающий закон, должен предвидеть его последствия. В частности, как он отразится и на его жизни. Другими словами, примерить его на себе. Но этого никто не делает. Складывается такое впечатление, что наши законодатели и народ живут не только в разных государствах, но и на разных планетах. Впрочем, так и происходит на самом деле.
Несколько слов о наших законодателях. Кто они такие? Графья и князья? Нет. Плоть от плоти. Где жили – во дворцах и замках? Нет. В тех же ссаных подъездах и пили тот же самый портвейн. Но главное не их происхождение и условия жизни. Главное то, что ни у кого из них не государственного мышления. Их уровень – это уровень простого обывателя, который дальше своего носа ничего не видит. Да, собственно, откуда у них будет другое мышление. Это не пиджак: снял засаленный, надел смокинг – и, вроде другой человек. Тут материя гораздо тоньше и сложнее.
Практически любой закон принимают с оглядкой на «цивилизованную Европу». Но что такое эта самая Европа? Чёрт её знает! На карте нет такого государства – Европа. Есть союз совершенно разных политически, экономически, демографически государств. Не говоря уже об их истории. Но кто из депутатов об этом знает или хотя бы пытается узнать? Проще с придыханием сказать «в цивилизованной Европе такой закон уже существует». При этом в какой «Европе» не уточняется. И совершенно не говорится о том, как долго там шли к принятию этого закона, какие вначале создали социальные условия, как готовили население. И, лишь когда плод созрел, его сорвали. У нас же плод срывают не только несозревшим, но ещё даже завязи недавшим.
Конечно, совершенно очевидно, законы создавать и принимать нужно. Но очень тщательно и очень осторожно. Смотря не на цивилизованную Европу, а учитывая нашу историческую реальность.